
13/02/2026
Réservé aux membres
Plusieurs de nos membres nous ont informés qu’ils avaient été interpellés par le Service fédéral des Pensions (SFP) concernant l’application de la nouvelle cotisation de solidarité uniforme de 2 % sur les capitaux de pensions complémentaires à partir du 1er janvier 2026. Le SFP indiquait à cet égard que les nouvelles règles seraient applicables à tous les capitaux payés à partir du 1er janvier 2026, même lorsque le droit au capital était ouvert avant cette date. Selon cette lecture, la date de paiement constituerait donc le critère de rattachement pour l’application du nouveau régime, alors que la loi renvoie à la date d’exigibilité.
PensioPlus a entre-temps formellement concerté ce point avec le SFP. Il a été confirmé que la loi retient la date d’exigibilité comme critère décisif et non la date effective de paiement. Lorsque la date d’exigibilité est antérieure au 1er janvier 2026, l’ancien régime reste d’application. Le SFP précise en outre que, si dans de tels dossiers un prélèvement de 2 % a néanmoins été appliqué, tout montant indûment retenu sera régularisé via le calcul définitif et remboursé au pensionné, la cotisation de solidarité ayant le caractère d’un précompte.
La loi du 18 décembre 2025 a réformé la cotisation de solidarité sur les capitaux de pensions complémentaires. Alors qu’un système par tranches était auparavant en vigueur – avec des retenues de 0 %, 1 % ou 2 %, selon le montant et le type de prestation – un prélèvement uniforme de 2 % s’applique à partir du 1er janvier 2026. Cette réforme visait à simplifier le système et à éviter des différences dans la retenue à la source.
La disposition transitoire mérite une attention particulière. Dans la première version du projet de loi, il était encore prévu que la mesure s’appliquerait à tous les paiements effectués à partir de la date d’entrée en vigueur. Ce critère renvoyait donc à la date de paiement.
À la demande de PensioPlus et d’Assuralia, cette formulation a été adaptée dans le texte légal définitif. Il a été tenu compte du fait que les décomptes sont préparés et envoyés plusieurs mois avant la date effective de la mise à la retraite, de sorte qu’il doit être clairement établi à ce moment quelles règles de retenue s’appliquent. La date effective de paiement n’étant pas nécessairement connue à l’avance, il a été décidé de fixer le critère au moment où le droit au capital s’ouvre, à savoir la date d’exigibilité. Le texte légal définitif prévoit dès lors que la réforme entre en vigueur le 1er janvier 2026 et s’applique à tous les paiements exigibles à partir de cette date.
Concrètement, cela signifie que lorsqu’un affilié prend sa retraite, par exemple le 1er décembre 2025, et que le capital de pension complémentaire devient exigible à ce moment, l’ancien régime reste d’application, même si le paiement effectif n’intervient qu’en janvier ou février 2026. Seuls les capitaux exigibles à partir du 1er janvier 2026 sont soumis à la nouvelle retenue uniforme de 2 %.
Nonobstant ses communications antérieures, dans lesquelles il était fait référence aux paiements effectués à partir du 1er janvier 2026, le SFP a entre-temps confirmé à PensioPlus que la date d’exigibilité constitue le critère déterminant pour l’application du nouveau régime.
Le SFP indique par ailleurs qu’aucun problème fondamental ne se pose si, dans un dossier concret, la retenue uniforme de 2 % a été appliquée à un capital exigible avant 2026 mais payé ultérieurement. La cotisation de solidarité étant un précompte, le SFP remboursera, lors du calcul définitif, tout montant éventuellement retenu en trop au pensionné.
En résumé
À partir du 1er janvier 2026, une cotisation de solidarité uniforme de 2 % s’applique aux capitaux de pensions complémentaires.Le critère déterminant est la date d’exigibilité et non la date de paiement.Dans la version initiale du projet de loi, il était fait référence à la date de paiement ; cette formulation a été délibérément modifiée dans le texte définitif au profit de la date d’exigibilité.Les capitaux exigibles avant le 1er janvier 2026 restent soumis à l’ancien régime, même si le paiement intervient en 2026.Pour toute question ou information complémentaire, n’hésitez pas à nous contacter.
L’équipe PensioPlus